Одной из функций школы, мало того, ключевой функцией является образование.
Образование — это процесс передачи и закрепления у детей знаний и формирования связанных с применением этих знаний навыков. Знания и умения обязательны прописаны в программе по любому предмету.

Отмечу, что других функций у школы достаточно: это и социальная адаптация, и формирование социальных навыков и формирование личностного развития...

Образовательная функция — это необходимая функция в школе. Если ее нет — это не школа. Клуб по интересам, группы развития, называйте как хотите. При этом никто не говорит, что образовательная функция — достаточная.

Образование (в данном выше определении) очень легко контролировать: определить, обладает ли человек знаниями или связанными с ними умениями достаточно легко: нужно сравнить их с нормативными. Здесь возникает только один вопрос — объема. Полноценная проверка займет время сравнимое со временем самого обучения.

В позднесоветское время контроль знаний производился в виде классических экзаменов. Экзамен — это выборочная проверка навыков, и уже второстепенно — знаний. Полнота знаний и умений при классическом экзамене не проверяется. Предполагается что это обеспечивается единой моделью.

И вот теперь мы подходим к уже почти современной проблеме, возникшей в переломном моменте.

Что имеем объективно:
1. В результате отказа от единой модели образования (а к ней еще в советское время было множество претензий) нет уверенности в достаточности (полноте) знаний по предметам. Преподаватели в ВУЗах начинают массово жаловаться, что не все пришедшие знают базовые понятия. Например: необходимость и достаточность, комплексные числа, интегральное счисление применительно к физическим формулам. При этом школы для какой-то "крутости" ставят в программу вполне себе институтские предметы.
2. Совсем непонятно что делать с "домашним" образованием, зачетом образования для эмигрантов и образованием по уникальным программам. Это задачи не решенные в СССР, с открытием границ они резко обострились.
3. Экзамены из года в год используют одни и те же задачи (типы задач), в результате подготовка к экзаменам сводится к подготовке к решению типовых задач. Контроль в этом случае полностью отсутствует.
4. Контроль над выпускными экзаменами осуществляется на уровне района, вступительными — вуза, что приводит к громадным злоупотреблениям.
5. На вступительных экзаменах может быть только то, что преподавали в школе — таким образом экзамены по сути дублируются. Исключение — это 10к вузов по стране, которые могут и предлагают действительно уникальные задачи.
6. На очных экзаменах процент разброса между преподавателями по оценкам выходил за все возможные допуски. То есть экзамен становился лотереей относительно преподавателя.

Вопрос что с этим делать стоял очень остро.

Решается вопрос достаточно прозаично, следующими предпосылками:
1. Нет отказа от уникальных методик образования.
2. Есть контроль полноты образования.
3. Есть единый прозрачный механизм перехода между образовательными учреждениями.

Собственно, о методе уже практически нечего говорить.
1. ЕГЭ раздел на основные типы — вопросы (контролирующие полноту знаний) и задачи (контролирующие навыки).
2. Проверка максимально объективизирована.
Все.

Теперь типовые ответы по претензиям:
1. ЕГЭ понижает стандарты образования! — ЕГЭ — это механизм контроля, стандарты заданы в образовательной программе.
2. ЕГЭ отупляет! — ЕГЭ — это механизм контроля, он не может отуплять или развивать мышление.
3. При подготовке к ЕГЭ школьники учатся только выбирать из вариантов, они не решают задачи! — Откройте любой реальный ЕГЭ и посмотрите что в него входит.
4. Подготовка к ЕГЭ отнимает гораздо больше времени, чем подготовка к экзамену! — Зато теперь у вас один экзамен, вместо двух.
5. ЕГЭ мешает думать, развивать, творить! — ЕГЭ — это контроль. Обязательных, необходимых знаний. И все. Если ваш ребенок не знает обязательного — задачи школы не выполнены, безотносительно всего остального.
6. ЕГЭ рассчитан прежде всего на внимательность, это несправедливо к творческим детям, которые ошибаются, но решают сложные задачи! — Если ребенок настолько нестандартен, что его возможности перекрывают объективные недостатки — добро пожаловать на олимпиады. Если же половина класса не в состоянии ответить на простой вопрос — это претензии к образованию и ЕГЭ их замечательно выявляет.
7. Вопросы непонятные, с ошибками, некорректные и т.д. — это не к методу. Ошибки есть везде. В том числе в вопросах экзаменатора.